北宋咸平之治有哪些政治举措？效果如何？

历史上咸平之治是在宋真宗赵恒的统治下的盛世
那时国家经济富裕
百姓安居乐业

政事清明代表政治制度一定是好的
那么北宋咸平之治有哪些政治举措
效果如何
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虚怀纳谏宋真宗即位后
提拔了李沆、吕蒙正、夏侯峤、杨砺等人担任宰相和执政大臣
保留了张齐贤、吕端等

这些人大多能够做到忠于职守
使得此时期政治较为清明

宋真宗能较能听取各方意见

他在即位后就通过御史台向转达他的意思
要京师内文武百官凡是他施政有误、看到利病、对军事有好的建议
都可以直接向皇帝递奏折

如张齐贤在咸平元年(998年)完成了“编敕”的编撰工作
成为正式法律《刑统》之外的重要补充

提出了职田
废除了江南前面几朝苛捐杂税的建议

重用寇准
使其在澶渊之盟时能够力挽狂澜

谨慎用法宋真宗本人很厌恶严刑峻法
主讲谨慎用刑

又下诏废除了断截手足、钩背烙身等刑罚
禁止使用法外刑法
也严厉批评军中对逃兵施以的烙伤手腕、敲碎胫骨等做法

同时对私铸铜钱、私造管制武器等重罪都减轻处罚

对待嫌疑犯上
宋真宗不允许使用酷刑、搞刑讯逼供

在景德四年(1007年)
有个叫潘义方县尉对嫌疑犯朱凝严刑拷打
并用牛皮套头
勒令招供

朱凝受不住作了假证
后来经查明
宋真宗撤了潘义方的职
并向全国通报此事
严令不许严刑逼供

同时在京设立纠察刑狱司
地方设立提点刑狱司
负责对各种刑事审判、刑罚、监狱进行监察

凡是判处徒刑之上的罪都必须要向此机构通报
这个机构有查询复审的权利

如果初审官员处理不当
此机构有权向朝廷提出
并对该官员提出弹劾

如电视剧《包青天》那种审理案件方式在宋代是不可能存在的

官员考核宋真宗时所制定的专门用于专核监督官吏的《州县三课》
也是将“公勤廉干”列为首条

“公勤廉干惠及民者为上
干事而无廉誉、清白而无治身者为次
畏懦贪猥为下

”宋初
内外官任满一年
为一考
三考为一任

特别对法司之官
既有明确的转官年限
也有严格的考课与回避制度

宋代官员有试用期
试用员转正要有若干名正式官员保举
按规定
不得保举曾犯有贪污罪的官员转正

宋朝允许在职官员参加科举考试
考中者可提前转正或越级提拔
但曾犯有贪污罪者不许参加科举考试

又规定
凡重要职务和接触钱财的职务
一律不允许曾犯贪污罪者担任

宋朝官员通常定期定级
但曾犯贪污罪的官员升迁则举步维艰

制式改革岁末年节时
皇帝赐臣僚宴饮
既是增进君臣关系的需要
又是播撒皇恩的大好时机

历朝皇帝都有此举措
宋真宗也不例外

他即位不久
就“赐近臣岁节宴于宰相吕端第
自是遂以为例

”另外
有资格参加节序赐宴官员的范围较前期大为扩大
如大中祥符二年(1009年)二月
“旧制
节序赐宴
惟皇族、近列、诸帅、内职

三月甲子
始诏自今上巳、重阳
三司副使、判官及馆职事官并别置会

其后
知杂御史、三院御史、法官、开封府判官亦预焉”

即从原来的内朝高官扩大到外朝一般官员

同时
节日时还馈送朝臣节物
并客省赍签赐羊、酒、米、面;立春赐春盘

寒食神(食炎)、饧粥

端午粽子
伏日蜜沙冰
重阳糕
并有酒

三伏日
又五日一赐冰

享受馈送节物的官职之广
几乎包括文武百官;节日之多
几乎全部囊括

从现有史料记载来看
宋真宗时期官员约一万余人

此外
还有数十万在各级官署中服役的胥吏
以及各级武职人员及其家属

其中
文武官员每年可休传统节假
还有新设假日

宋朝是中国封建社会工商业最发达的朝代
也是人民生活水准最高、官吏的俸禄最高的朝代
是市民阶层最强大、最富裕的时期

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