汉朝时期的官僚体系是什么样的？基础又是什么？

汉朝是继秦朝之后强盛的大一统帝国
享国四百零五年

这是很多读者都比较关心的问题
接下来各位读者就和趣历史小编一起来了解吧
西汉是我国第二个大一统王朝
创立者高祖刘邦在即位之初选择延续秦制体系
在以严刑峻法稳定国内局势之后
采取与民修生养息的政策
社会秩序趋于平稳

只是在朝廷内部
由于王朝初建
宫中关于功臣封赏的问题闹得不可开交
而朝廷礼仪此时尚未构建
导致朝中秩序混乱
略显江湖气息
刘邦意在制定朝中规矩
规范臣子的行为
并设计一套适用官僚体系
而秦三公九卿制正是这一切的基础

汉初承袭秦制
奉行三公九卿制
三公即丞相、御史大夫、太尉
由于太尉主管军事
涉及问题比较敏感
所以不常设立
而三公中最重要的职位当属丞相
御史不过是丞相的助手

到了武帝时期
皇权加强
丞相权力被削弱
御史大夫成为专职监察官员
新设了尚书这一新机构
而太尉依旧不常设立

到了东汉
三公变更为司徒、司空和司马分管一摊
且尚书地位被拉高
逐渐成为真正的宰相

那么两汉时期三公制是如何发展演变的
又出于什么目的
一、西汉时期1、高祖到武帝之前高祖时期天下初定
朝内秩序混乱
江湖气息严重
为了尽快找寻适合发展的官僚体系
汉初在延续执行秦朝三公九卿的基础之上
高祖制定了朝中的君臣礼仪
三公在这一时期的具体职权还没有被确立

汉初内部官员因为封赏问题内部争斗愈演愈烈
高祖刘邦为了解除威胁诛杀了很多功臣
这也为之后完善三公体系奠定了基础

到了惠帝时期
吕后专政
丞相草参沿用萧何的治国策略
采取无为而治的方针
加速国内产业复苏
让民众得以修生养息

同时
这也是限制皇权的一种折中办法
适应当时天下的需要

到孝文帝时
丞相的职责逐渐演化成辅佐皇帝处理日常事务和选贤举能
考察官员行政水平
并及时上达天听
保障官员能够各司其职
避免德不配位的情况发生
并积极维护好国内外关系的平衡
促进社会稳定发展是丞相的第一要务

这一时期的丞相相当于皇帝的秘书
帮助皇帝决策
同时平衡好国内外关系的平衡

2、武帝时期到了汉武帝时期
丞相的职能发生重大变化
由于喜欢亲力亲为
所以在武帝时期丞相的职能被弱化

朝中开始出现尚书这一新机构
负责帮助皇帝起草诏书
而御史中丞的职责也变为监察职能

武帝后期
朝中出现内外朝的现象
内朝由皇帝亲自**
外朝由丞相主持
丞相无权干涉内朝
而内朝的官员虽然品阶较低
但是由于离皇帝更近
所以在决策上经常帮皇帝出谋划策
丞相的权力被压缩
甚至已经被放弃

二、东汉时期1、新“三公”西汉末期
三公被正式更名为司空、司徒、司马
分别**水土事宜、民事和军事
成为三足鼎立之势

新三公的官阶很高
但是实权却很小
尤其是司马
由于**军事
所以职权被限制的很死

随着尚书职权的扩大
三公逐渐演变成分封给老臣的名号
而实权则被抽离

2、尚书台尚书负责帮助皇帝处理文书、起草诏书
是和皇帝接触最近的人
皇帝经常询问对事件的意见
后来演变成只要是国家大事都要经尚书之手
所以在东汉时期尚书的地位得到显著提高

尚书台设立的初衷在于一是可以任用文人担任尚书
避免功臣争位;二是压制外戚
尚书台的存在让外戚不敢僭越行事
想要染指权力必须完全控制尚书台
可见领尚书事这一官职已经成为东汉实际手握大权的宰相

皇帝之下还设有侍中和中常侍
再下面就是尚书台
此时的三公已经更多地偏向虚名
而不再具备实权了

总结：两汉时期的三公制发展见证了汉朝的兴衰
从一开始的承袭秦制
到后来逐步确立礼仪规章
三公制被确定下来
三者的权力也被逐渐明确

西汉武帝之前
丞相相当于皇帝的秘书
负责总揽国家大事
参与决策
同时负责选贤举能
保证官员各司其职
维护社会发展大局和国内外环境稳定
而御史中丞相当于丞相的助手
太尉一职不常设立

到了武帝时期
尚书由于离皇帝更近
所以其地位渐渐升高
皇权加强
丞相权力遭到压制
而御史大夫也转为监察职能
三公的权力自此开始被架空

到了西汉末期
三公更名为司空、司徒、司马
呈三足鼎立之势
互相制约又各自负责一摊事务

后来为了压制外戚篡权
合理安排功臣
刘秀开始提高尚书台的地位
所有国家大事全部都要过尚书台的手
此时三公的名头更像是一种虚名
享受待遇但却没有实权
至此三公逐渐走向没落
朝廷的实际宰相职权已经转向尚书台手中

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