秦末到汉初时期，分封制度发生了哪些变化？
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今天给大家说说分封制度故事
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秦帝国实行郡县制
这是国家**体制的一大进步
而接下来的汉帝国
却实行郡国制
即郡县制和分封制并存
在齐楚等边远地区分封了诸侯王
这是不是“开历史的倒车”
要回答这个问题
就需要对秦末至汉初有关分封的历史进行梳理
一、秦帝国摒弃封建制
全面实行郡县制秦始皇消灭六国
建立起中央集权的统一帝国
丞相王绾等建议
分封始皇的儿子们到原来的燕国、齐国、楚国为诸侯王
因为这些地方偏远
不在那里封建王侯
就无法维持那些地方的稳定
秦始皇把这个事情交给大臣们商议
绝大多数都认为应该这样
只有廷尉李斯提出了不同意见
他认为
当初周文王分封了很多同姓子弟为王
但后来亲缘关系越来越疏远
就像仇敌一样地互相攻击
天子也无力制止;现在天下统一
全部设立郡县
用赋税重重地赏赐王子和功臣
他们也很满足
这样也容易掌控这些权贵
使众人皆无异心
这是天下安宁的保障
所以
分封诸侯甚不妥当
秦始皇也认为封建诸侯王是战争不休的根源
就力排众议
按照李斯的意见
全面实行郡县制
将全国划分为36个郡
设立官僚
分级**
郡县制无疑更符合帝制国家的**要求
符合历史发展的客观规律
是有利于中央集权和国家长治久安的
但在当时的社会条件下
它也显露出了弊端
比如偏远地区六国旧贵族势力依然强大
而中央政府因山高路远、鞭长莫及
无力实施强有力的管控
所以在大泽乡起义后
不到三年时间秦帝国就灭亡了
灭亡的原因
除了秦政苛暴、役民过甚、二世昏慵、赵高擅权等
没有诸侯王国的强力拱卫也是其中之一
秦帝国只经历了短短的15年
秦二世元年七月开始
陈胜举起反秦的旗帜
继而六国相继复国
西周以来的分封制又重视于历史
二、秦汉之际诸侯王的连横合纵从陈胜大泽乡起义到刘邦称帝的八年历史
可以分为两个阶段：(一)合纵反秦奉楚为盟主期
时间从秦二世元年七月至汉元年四月
即公元前209年7月至公元前206年4月
这个时期
陈胜、吴广发动起义
建立张楚政权
复楚反秦
六个月中
楚、赵、燕、齐、魏均已自称王
各诸侯王皆奉楚为盟主共同反秦
这种形势
乃是战国末年
楚为纵长合纵攻秦的再现
特别是秦二世三年八月
秦二世胡亥被杀害后
赵高宣告除去帝号、恢复王号
以继任者子婴为秦王
而不称秦三世
这标志着战国正式复活
(二)连横反楚奉汉为盟主期
时间从汉元年四月至汉五年二月
即公元前206年4月到公元前202年2月
这个时期
刘邦受项羽分封
到汉中就任汉王
他停用楚国的律法、爵秩等制度
改用原秦国的相关制度
公元前206年8月
他为义帝发丧
联络其它的诸侯王国共同抗击项羽的西楚王国
结成了以汉为盟主的反楚联盟
此种关系
正可比拟为战国期间以秦为盟主的连横
因为此时秦已灭亡
汉取代秦
继承了原秦国故土
这两个阶段
皆是以霸业形态为主要特征
也就是前面所叙述的战国合纵连横局面的复活
这个时期
没有中央集权的统一帝国
只有或强或弱的诸侯王国
可以看出
在这个时期
分封制的思想基础依然广泛存在
不管是陈胜、武臣等平民
吴芮、张耳等官僚
还是景驹、项羽等旧贵族
田儋、魏咎等旧王族
都对分封制有一定程度的认同
三、秦汉之际的王政类型秦汉之际诸侯王国的政权
有三种不同类型：(一)平民王政
以陈胜为代表
陈胜出身平民
因服徭役途中遇雨
按律当斩
不得已而发动大泽乡起义
进而建立张楚政权
当时陈这个地方的豪杰父老齐劝陈胜立为楚王
因为陈胜论功德应该封王
这里的功指被坚执锐
诛灭暴秦;而德指复楚社稷
存亡继绝
这种王权不起源于世袭而起源于功德的理念
是平民王政的法理依据
此例一开
随后武臣称赵王
韩广称燕王
也就顺理合法
由此而逐渐成为一种新的政治传统
(二)贵族王政
秦二世元年九月
田儋趁陈胜起义之机
杀死狄县县令
自立为齐王
这是战国时代的贵族王政的复兴
贵族王政曾与平民王政共存
陈胜死后
楚将秦嘉立楚国旧贵族景驹为楚王
平民王政路线开始受到修正
逐渐被贵族王政所取代
战国末年七国争雄的局面逐渐复活
(三)军功王政
汉元年二月(公元前206年)
率领各国联军进入关中的项羽
在秦帝国首都咸阳
分割天下
重新分封建国
贵族王政被完全打破
而且战国七国复活政局也被完全打破
七国变为十九国：楚被分为西楚、衡山、九江、临江四国;赵被分为常山、代两国;齐被分为临淄、济北、胶东三国;秦被分为汉、雍、塞、翟四国;燕被分为燕和辽东两国;魏被分为西魏和殷两国;韩被分为韩和河南两国
分割后新建之各国皆以军功为原则
分封在反秦战争中立下功劳的将领
项羽不承认王权世袭之继续有效
否定了王政之原则
申明新的因功分封的理念
明确灭秦定天下之功不在诸王
而在诸将
因为六国旧贵族在反秦战争中也有一定的功劳
所以项羽并没有完全消灭贵族王政
而是让军功王政和贵族王政并存
项羽的军功王政是对陈胜平民王政的继承和发展
有关被坚执锐、诛灭暴秦的功的一面被继承
而有关恢复六国社稷、存亡继绝的德的一面不再被提及
四、汉初之异姓诸侯王汉二年三月(公元前205年)
刘邦开始主盟天下
历史进入连横反楚奉汉为盟主期
在这段时期中
汉对项羽所建的王国逐一加以消灭
开始了汉所主盟的王国分封
在不到六年的时间里
项羽所分封的十九个王国
已变为九国(包括刘邦的汉王国、汉帝国)
九国中只有燕国是项羽所封
其余皆为汉所分封
此时之天下大局
仿佛又回到了陈胜所主盟的复国建王的时代
除楚被分为楚、淮南、衡山三国外
战国七国之格局又大体恢复
九国八王(韩信初为齐王
后徙为楚王)中
燕王臧荼为项羽之旧封;赵王张耳、淮南王英布、长沙王吴芮
为在项羽旧封基础上的改封;只有韩王信、齐王韩信和梁王彭越为汉所始封
韩王信和韩信、彭越三人封王
皆因军功
我们可以说
刘邦分封异姓诸侯王
乃是项羽以来的军功王政的继续
刘邦之分封异姓诸侯王
与项羽之分封
形式上还是有所变化的
项羽否认楚怀王熊心所主持的王政复兴
将已有的七国割裂为十九国;刘邦将十九国合并
除楚国有所分割外
基本上恢复了秦末复国的战国七国之局面
这是在怀王之约的框架下进行的
五、汉初之同姓诸侯王汉六年正月(公元前201年正月)
刘邦封刘贾为荆王
刘交为楚王
刘喜为代王
刘肥为齐王
开始分封同姓诸侯王
汉之分封同姓诸侯王
其事发端于田肯之建策
田肯认为齐地和秦之关中一样
地势险要、易守难攻
而且地方千里、非常富饶
如果说关中是西秦
那么齐地便是“东秦”
因此建议必须分封刘姓子弟做齐王
汉之分封同姓诸侯王
是与汉之废灭异姓诸侯王同时进行的
如刘如意的赵王是废张敖后所立
刘建的燕王是废卢绾后所立
刘长的淮南王是灭英布后所立
刘邦废除因功封王
变为因亲封王
并且限定于皇室刘姓
这种变更的思想渊源
可以说是受到周之分封同姓的影响
从近在身边的历史现实而言
则是接近于楚怀王王政复兴的原则
楚怀王的王政复兴
旨在复兴六国旧贵族之世袭王权
刘邦之分封同姓诸侯王
为的是确立新兴的刘氏家族的世袭王权
六、刘邦分封诸侯王的目的(一)实行分封制是为了抚慰原六国民众之心
分封制推行了八百年之久
在人民心中留有深深的印记
秦统一后
原先的六国旧贵族仍在怀念过去的权力与荣耀
而人民因秦法苛暴而看不到统一的好处
不免对过去裂土分封的时代存有依恋之心
所以
在反秦的斗争中
广大劳动人民纷纷揭竿起义
而蛰伏的山东六国旧贵族怀着破国丧家的刻骨仇恨
积极投身到反秦斗争的行列
他们借助农民军的强劲东风
展开了六国复国活动
因此
在当时的各阶层人士中
形成了一股强大的要求分封复国的思潮
汉高祖刘邦继续推行分封制
正是审时度势
顺应潮流
(二)楚汉战争期间分封诸侯王是为了赢得战争的胜利
楚汉战争初期
刘邦由于实力不济一直处于下风
为扭转战局
他接受张良的建议
以裂土封王
赐爵食邑等手段奖励将士
激发将士们反项的积极性
最典型的就是韩信、彭越和英布
他们分别被封为齐王(后来徙为楚王)、梁王和淮南王
为刘邦赢得楚汉战争的胜利发挥了举足轻得的作用
(三)刘邦称帝后分封同姓诸侯王是为了巩固汉帝国政权
西汉建立之初
异姓王、六国旧贵族、匈奴等各种势力并存
使政权很不稳定
分封的同姓诸侯王
对政权的稳定起到了积极的作用
首先
同姓诸侯王在平定异姓王反叛中发挥了作用
如淮南王英布反叛时
荆王刘贾和楚王刘交皆全力攻击
刘贾还以身殉汉
其次
同姓诸侯王和朝内功臣集团互相牵制
形成了权力的平衡
后来功臣集团的陈平、周勃、灌婴等发动政变
诛灭诸吕后
并未谋权篡位
取代刘氏
很重要的原因就是因为畏惧齐楚等同姓诸侯王势力
(四)分封诸侯王
也是和汉初经济残破
发展不平衡
中央政权实力不通达全国的情况相适应的
分封诸侯王
给予他们充分的自主权
可以让藩国分担地方经济恢复之困难
一方面减轻中央的压力;另一方面又调动了地方的积极性
有利于地方经济的恢复
总之
刘邦恢复分封制
实行郡县、封国并行的政治体制
是由秦末汉初的社会条件所决定的
不仅对汉初社会的稳定、经济的发展起了一定的推动作用
而且还是中央集权制的过渡、辅佐和有益的补充
我们不能用“开历史的倒车”一言以蔽之
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